全省纪检监察机关在吉林战“疫”中聚焦“两个维护”发挥“两个作用” 为统筹推动疫情防控和经济社会发展提供坚强保障
3月,由新冠病毒奥密克戎变异株引发的新一轮疫情,让吉林省面临常态化疫情防控以来最严峻的考验。
全省纪检监察机关闻令即动、应势而上、积极作为,在省委坚强领导下,认真贯彻党中央重大部署和国务院联防联控机制安排,坚决扛起政治责任,充分发挥职能作用,科学精准实施监督,为打赢吉林疫情防控保卫战歼灭战阻击战、守护人民群众生命安全和身体健康作出了重要贡献。
切实提升站位 把政治监督落实落地
3月17日,中央政治局常务委员召开会议、明确疫情防控形势任务后,省纪委监委迅速组织正在一线抗疫的纪检监察干部及时学习。第二天,省纪委监委印发《通知》,要求全省纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神,进一步提高政治站位,从严从紧、刻不容缓监督推动各级守土有责、守土尽责……省纪委监委带领全省各级纪检监察机关把做好疫情防控监督工作作为“两个维护”的重大实践检验,坚持做到疫情防控推进到哪里,政治监督就跟进到哪里。
按照省委要求,省纪委监委牵头成立省疫情防控督导工作组,省委常委、省纪委书记、省监委主任张忠担任组长。省疫情防控督导工作组设立6个常态工作组,每日检查国务院联防联控机制会商会议相关要求落实情况,督促立行立改、日清日结;针对吉林市、长春九台区出现的大规模疫情,成立2个特派督查组,班子成员带队实地督查38天,推动解决问题135个;在疫情最严峻阶段,牵头成立10个督战组,张忠同志亲自带队,班子成员分工负责,深入封控管控、隔离点等2970处高危区域抽查暗访,推动整改问题300余个。
按照省纪委监委安排部署,各市(州)纪委监委成立专项督导检查组、驻点督导组,对疫情防控重点区域的重点场所、关键环节进行监督检查。长春市纪委监委制定实施《关于清零攻坚行动督查工作方案》等文件44份,建立有效工作机制,有力有序推动疫情防控监督工作;市县两级纪检监察机关整合监督力量,优化人员编组,上下联动、一体推进,成立284个督导检查组,开展各类监督检查849次,推动解决问题8586个。吉林市纪委监委成立督查督导专班,开通24小时举报电话,将群众反映的问题及时通报专班并跟踪督办,全市纪检监察机关共发现并督促整改问题5319个,制发监督提示函、整改督办函(通知)、工作建议函120份,组织开展25次“回头看”,推动问题整改落实到位。四平市纪委监委成立9个督导检查组、4个监督问责组、2个反馈问题整改核查组,发现并推动整改问题600余个。延边州纪委监委实行领导班子包联市、县工作机制,调集各部门力量下沉一线,加强工作指导督导,全州98个督查组共发现并整改问题695个。
图为3月22日,长春市纪委监委成立监督检查组,对疾控中心核酸采样数据情况开展监督检查。
全省各级派驻机构发挥近距离、全天候监督优势,督促各级党组(党委)认真履行行业监管职责。驻省卫健委纪检监察组就方舱医院医疗救治工作、医院复工复诊接收群众就医和现场防控情况开展监督、压实责任,印发工作制度、监督建议书、工作通知及提示函23份,实地监督检查15次,电话抽查暗访30余次,累计发现并推动解决问题75个,电话提醒谈话4人。对于群众最关心的物资供应保障问题,吉林市纪委监委驻市场监督管理局纪检监察组,就群众生活必需品储备供应情况、物价情况、疫情防控措施落实情况等开展监督检查,及时传导责任压力,确保物资供应充足、价格稳定。
图为4月15日,省纪委监委驻省卫生健康委员会纪检监察组采用“四不两直”方式,实地检查省妇幼保健院复工复诊接收群众就医和现场防控情况,监督检查疫情防控应急预案,防止院感防控推动有序做好复工复诊各项工作。
注重聚焦问题 督促党员干部扛责上肩
问题是防控方向所指,也是防控责任所系。全省纪检监察机关坚持问题导向,加强监督检查,严肃查处党员干部思想懈怠、责任缺失、落实不力、形式主义官僚主义严重等问题,以有力有效监督推动党中央和省委疫情防控工作决策部署落实到位。
省纪委监委认真履行省疫情防控督导检查组组长单位职责,会同相关部门,对长春市、吉林市2970处点位开展明察暗访,发现问题686个,均向当地党委政府主要负责同志反馈,督促立行立改、日清日结;10个督战组实地督战,发现隔离转运、社区防控、防疫情反弹等方面问题300余个,及时推动整改;根据实际情况发送29期《工作提示函》,着力推动各级党委政府、省直部门认真落实国家和省委有关疫情防控政策和措施,督促加快抓落实进度。吉林市纪委监委制定《“清零行动”作风保障工作方案》,进一步强化举报受理、监督检查、问题核实、协调调度、指导督办等五个方面工作举措,确保疫情防控监督工作高效有序推进。
图为4月5日,吉林市纪委监委第二监督检查室禚敬茹在丰满区江南街道长虹社区,向该社区第一书记姜鑫了解疫情防控工作有关情况。
为推动国家工作组反馈问题立行立改、改到位改彻底,3月25日,省督导检查组制定工作安排,按照自查自纠和抽查检查两个阶段,对集中开展问题整改情况“回头看”作出部署安排,并对接续加强常态化督导检查提出具体要求。各地深入梳理国家工作组反馈问题,通过督促自查自纠、集中开展暗访抽查和“回头看”,督促完成整改问题577个。
疫情防控形势严峻,关键时刻必须纪律严明。省纪委监委根据省委部署,成立追责问责专班,针对疫情防控中党员干部思想松懈麻痹大意、斗争精神不强、犹豫不决贻误战机,工作粗枝大叶、落实不严不细不到位、形式主义官僚主义严重,以及瞒报迟报谎报、搞数字游戏、欺上瞒下等问题,强化督查问责,对失职失责导致疫情失控的依纪依规查处、严肃问责。截至目前,全省各级纪检监察机关追责问责484人(含省纪委监委立案审查5人),已经处理479人,其中,诫勉谈话53人,党纪政务处分209人,组织处理217人;省纪委监委、长春市纪委监委、吉林市纪委监委公开通报3批69名党员干部及公职人员履职不力等问题,为从快从紧从实打好疫情防控硬仗提供坚强纪律保障。
全省各级派驻机构通过严明纪律,聚焦纠正落实偏差,推动疫情防控责任落实。省纪委监委驻省教育厅纪检监察组将政策指导、组织协调和督导检查三个方面作为监督教育厅落实行业主管责任的着力点,与厅党组联合审阅联防联控工作方案,监督启动疫情应急工作机制,并联合省、厅、校成立三级督导检查组,构建督导责任体系。督导组下达问题通报、督办单12次,监督提示函5份,指导各高校开展督导检查,发现并整改问题1500余个。
在针对防控工作不力问题进行问责过程中,全省纪检监察机关既把严的要求贯穿始终,又坚持“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,对努力工作确因客观原因造成失误的批评教育、责令整改,宽严相济。长春市纪委监委坚持实事求是、纪法情理贯通融合,实行县(市)区一级问题线索提级市纪委监委审核把关,审慎稳妥处理相关问题。
图为4月2日,辽源市疫情防控督导检查组成员曲春雷、刘派、王奕为在西安区阳光新城小区检查居民核酸检测工作情况。
坚持统筹兼顾 监督推动疫情防控和经济社会发展
根据疫情防控动态和经济社会发展需要,全省纪检监察机关顺势而动,注重在“统筹监督”上抓时机、下力气。省纪委监委统筹各市(州)纪委监委72个专项督导检查组、75个驻点督导组坚持问题导向,深入实际、深入基层,对关键环节、重点区域、重要岗位开展监督检查,指出问题、提出建议、督促整改。全省纪检监察机关共对68716个重点场所部位、关键部门环节进行监督检查,发现问题6690个,现场批评教育、提示提醒423人,下发监督提示函173份,督促立行立改。
图为3月18日,通化市纪委监委第四监督检查室到通化市朝鲜族中学对疫情防控各项事宜落实情况开展监督检查。
随着各地有序推动复工复产,省纪委监委各派驻机构准确把握统筹疫情防控和经济社会发展的主要任务、具体要求,及时调整监督重点和策略,通过精准有效监督,推动疫情防控和经济社会发展。驻省工业和信息化厅纪检监察组加强对驻在部门贯彻落实省委省政府关于支持和组织推动各类生产企业复工复产部署要求情况的监督,通过电话沟通、微信调度等多种方式,监督推动省委省政府决策部署贯彻落实。驻省交通运输厅纪检监察组推动驻在部门采取24小时“线下+线上”受理方式,实行“一车一证一线路”,为省内、跨省货运车辆发放《通行证》38万余张,保障运输畅通;通过12345、12328、96122等热线电话,按照“一车一方案”原则,24小时受理和处置春耕备耕、复工复产期间各种运输难点和运输保障问题,切实满足返岗人员集中出行需求。4月6日,省委召开全省备春耕工作部署电视电话会议后,驻省农业农村厅纪检监察组认真履行派驻监督职责,采取现场检查、查阅资料、听取汇报、谈话了解、明察暗访、实地调研、线上调度等方式,围绕农资保供、滞留农民返乡等重点工作开展专项监督检查。
图为3月16日晚,延边州敦化市纪检监察干部在敦化东高速路口的卡口,对货运车辆管控措施情况进行督导检查。
各地纪检监察机关积极督促相关部门协调解决企业因疫情影响而面临的原材料短缺、用工紧缺等困难,全力帮助企业复工复产,保障相关政策落到实处。松原市纪委监委督促相关部门开辟返乡“绿色通道”,成立由交通运输、卫健委、农业农村等部门为成员的春耕农民转运工作专班,有序推进滞留外地和市区农民7464人返乡耕种,督促相关部门将该市滞留在营口港的1.6万吨化肥完成转运。通化市纪委监委运用“五化工作法”制作《疫情防控监督工作手册》,采取“日常监督+派单监督”模式,督促相关部门将603万元惠农补贴资金及时下拨,跟进监督推动补贴发放到位。(王春晖)