勤廉江西史鉴 | 治世之能臣 为民之廉吏
任山东道御使时,正值倭寇猖獗,侵犯沿海,内忧外患,而朝廷的一些权臣居庙堂之高,只知勾心斗角。甘士阶见此忧心忡忡,上书朝廷:廷臣不以国家百姓为重,为一己之私争权夺利,必然会让奸邪小人有机可乘,窃取国家权柄,如此国家就危险了。他提出,应以国计民生为重,以团结一心为宗。
甘士阶的主张,被皇帝和多数朝臣所赞同。朝廷认为甘士阶是一个能吏、廉吏,任命他执掌山海关、居庸关、紫金关“三关”防务,后又令他至蓟密、永昌、保定一带视察边防、整饬军务。甘士阶重任在肩,勤勉不怠,为巩固边关防务、安定江山社稷立下功劳。
甘士阶在财政方面也拥有卓越的才干。在江苏按察使任上,他全力配合朝廷推行“一条鞭法”,以“不畏强暴、为民除害”闻名遐迩。当时执掌朝政的张居正,特别欣赏他的担当精神和改革措施。
任两浙巡抚时,甘士阶的才能得到充分发挥。当时两浙是明王朝钱粮的主要来源地之一,“一条鞭法”的推行在两浙遇到了很大的阻力,吏治混乱不堪,财政弊端迭出。为此,甘士阶采取了一系列措施。
其一,从吏治入手进行整顿,选拔有德有能者,清退游手好闲者,惩办违法乱纪者,同时严禁卖淫嫖娼赌博以及大吃大喝、玩乐无度、溺死女婴等行为。
其二,对那些违反“一条鞭法”,以高额租税剥削农民、强制民户为其力役者严加惩处。
其三,重视农业生产,兴修水利,增加可耕地。
其四,重视教育,作育人才,创立武林书院,不时到书院为学子们讲课。
明万历三十五年(1608年),两浙地区发生百年未遇的特大洪水,田地被洪水冲毁,许多百姓无家可归,生产生活资料荡然无存。
可是按照“一条鞭法”规定,农民上缴国库的赋税都要兑换成银子。大灾之后,农民上缴实物都非常困难,如果还要缴纳银两,无异于雪上加霜。
甘士阶忧心如焚,急切上疏朝廷,请求留下数十万石漕粮赈济灾民,发放帑金赈济灾区,缓征织造捐税。同时,他派遣各级官吏深入灾区,及时、具体地解决灾区百姓的困难。
经过甘士阶的不懈努力,灾后两浙社会平稳,人心安定。甘士阶离职时,百姓呈上“万民帖”,恳请他继续留任。
同年10月,朝廷任命甘士阶为大理寺卿。但因积劳成疾,他一病不起,未能赴任。为了缅怀甘士阶治理两浙的功绩,经朝廷核准,两浙百姓在杭州府芝松里武林书院旁建立甘公祠,为其立生像、叙事功。
甘士阶一生清廉为官、体察民情,为群臣所赞赏,为百姓所爱戴,是一位杰出的能吏、廉吏。