红河：以“体验式”监督助推服务窗口作风效能“双革命”

“您好，请问新生儿落户需要提供什么材料？新生儿医保在哪里办理？”近日，两名特殊的“群众”来到元阳县政务服务中心办事窗口，向工作人员咨询办事流程。

这是红河州纪检监察干部化身普通群众或企业办事员，深入窗口前沿、服务一线开展“体验式”监督的一个缩影。

近日，省委、省政府印发《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，在全省范围内掀起一场比拼赶超、奋勇争先的作风效能“双革命”。州纪委监委迅速响应、靶向部署，结合当前正在开展的全州“担当实干争先跨越”大讨论活动，迅速将监督重点瞄准直接服务群众和企业的窗口一线，通过开展近距离、可视化、可感知的“体验式”监督，推动窗口部门作风优化、效能提升、服务增质。

“事前做好功课，才能最大限度克服盲目性和随意性，确保‘体验式’监督质效。”州纪委监委党风政风监督室负责人说道，开展监督检查前，该州组织纪检监察干部进行集体“充电”，深入了解监督对象的法定职责、履职担当相关政策要求和业务工作流程，精准把握权力运行关键点、内部管理薄弱点和问题易发风险点，制定监督计划、细化监督内容，做到既要带着问题下去，也要带着问题上来，切实提高监督的针对性和实效性。

州纪委监委各监督检查组通过明察暗访的方式，深入政务服务、住房公积金、市场监管等群众关注度高、业务办理量大的窗口服务单位，紧盯在行政审批过程中可能存在的态度蛮横、作风粗暴、推诿扯皮等作风痼疾和效率阻碍等开展监督，着力发现和处置相关行业主管部门落实决策部署走样变形、居关设卡、以权谋私等“中梗阻”“潜规则”问题，以精准有效的监督，推动窗口部门作风效能革命走深走实。

同时，全州各级纪检监察机关结合实际，灵活运用多种“体验式”监督方式同步开展监督。蒙自市纪委监委对全市窗口服务部门开展“体验式”暗访，督促市政务服务局设立“办不成事”反映窗口，对群众“办不成”的事进行跟踪督办。开远市纪委监委整合监督资源，邀请新闻媒体组成“体验式”监督组，通过“体验式”办事、“体验式”观察等方式，对发现的问题通过新闻媒体公开曝光，倒逼窗口服务部门转作风、提效能。屏边县纪委监委探索运用“特约式”监督方式，组织特约监察员深入行业部门、乡镇村组一线办事体验，广泛了解和收集身边群众反映强烈的问题并形成问题清单，坚持盯着问题查、追着问题改，确保监督有力有效。

针对在“体验式”监督中发现的问题，该州采取当场反馈、约谈提醒、下发工作提醒函、发放纪检监察建议书等方式及时反馈给被监督单位，督促其建立反馈问题整改建账、对账、销账工作机制，切实抓好整改。此外，适时开展问题整改“回头看”，对整改工作应付交差、虚假整改甚至拒不整改的，严肃追责问责。

“服务窗口是政府联系群众和企业的桥梁和纽带。”州纪委监委相关负责人表示，将继续深化运用“体验式”监督，持续加大对服务窗口一线作风效能的监督检查力度，以更精准、更有力的监督，切实打好作风革命、效能革命攻坚硬仗，为全州经济社会发展保驾护航。（杨紫童 || 责任编辑  吴刘继）