吉林:聚焦重点加强对一把手和领导班子监督
近日,吉林省紧密结合实际,制定印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,重点围绕“五个聚焦”,提出25条监督措施,细化78项具体任务,明确牵头部门和配合部门,构建形成一级抓一级、各级抓落实的监督工作格局,打出高位推动、自上而下、以点带面的监督“组合拳”。
聚焦提升自我监督能力,坚持和加强党的全面领导。围绕各级党委(党组)加强对监督工作的领导,认真履行管党治党政治责任,全面落实党内监督各项工作制度,统筹纪检监察机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等方面,进一步明确监督重点、细化监督举措、压实监督责任、健全制度机制,突出抓好对“一把手”和领导班子政治监督。
从七个方面入手,强化对“一把手”全面监督,上级党组织和上级“一把手”加强对下级“一把手”监督,督促落实“一把手”第一责任人责任,加强对“一把手”执行民主集中制情况监督。紧盯“一把手”开展巡视巡察,建立健全述责述廉制度等,对各级党委(党组)、纪检监察机关、党的工作机关提出明确要求,为开展对“一把手”监督提供制度保障。
做实近距离常态化监督。围绕加强领导班子成员相互监督,坚持民主生活会和组织生活会制度,严格按规则和程序办事,督促履行“一岗双责”,严格执行领导干部插手干预重大事项记录和报告制度,健全完善政治生态分析研判机制,健全完善纪委书记谈话提醒制度等方面,明确对同级领导班子近距离常态化监督的方式方法、注意事项和相关流程。
《若干措施》进一步明确了落实上级党组织对下级党组织监督责任,推动对下级领导班子监督工作规范化,规范领导干部家属从业行为,加强对下级党组织民主生活的监督指导,强化对下级领导班子成员选拔任用的组织把关,加强对信访举报情况的分析研判,健全完善推动问题整改常态化制度机制,深化以案促改、以案促治等有关措施,切实将权力关进制度笼子,着力将下级领导班子管住管好。
着眼党委(党组)落实全面从严治党主体责任,强调各级党组织要切实发挥党内监督带动作用,整合各类监督资源,建立健全重大监督事项会商研判、违纪违法问题线索移送机制,推动各类监督贯通协同,形成常态化监督合力。聚焦提升监督质效,着眼纪委监委履行监督责任,强调各级纪检监察机关要认真履行监督第一职责、基本职责,强化政治监督,做实日常监督,加强对下级纪检监察机关的领导,精准运用“四种形态”,不断增强执纪执法制度刚性。