江西赣州分类建立专业人才库 全面推开异地交叉巡察

　　“2个月的巡察实践锻炼，让我深受教育。”6月1日，江西省赣州市委党校第23期中青班召开巡察实践锻炼经验分享会，一位学员感慨道。赣州市委将中青班的学制由3个月延长至4个半月，其中2个月参与相应轮次市委巡察。日前该期中青班48名学员刚结束巡察实践锻炼，返回市委党校继续学习。

　　2021年7月底，中央巡视工作领导小组部署开展市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作，赣州市被选为全国7个试点城市之一。该市积极探索，创新形成“通过统揽全局、统一运行、统筹整合，构建市县巡察大联动格局”的“三统一大”工作体系，巡察工作考核评价办法等12项制度书面向全国推广。

　　市县巡察对象量大、面广、类型多，面临人手少、熟人社会监督难等问题。为整合监督资源和工作力量，充分发挥巡察综合监督作用，赣州市强化系统集成，探索统筹联动。

　　针对巡察力量不足问题，赣州统筹全市干部资源，构建巡察人才建设体系，推出党校中青班学员参加巡察实践锻炼制度，从全市公务员中选聘第一批特聘巡察专员223人，还协调11家相关职能部门分类建立巡察专业人才库，以满足巡察不同领域、不同对象的需求。

　　为破解同城人情干扰，赣州采取“交叉组长、联络员+当地巡察干部”的组织模式，组建混合型巡察组，经过试行，今年在全市各县（市、区）全面推开异地交叉巡察。

　　为有效提升对村（社区）巡察质效，该市综合人口规模、经济体量、党组织建设、信访举报等情况将村（社区）分类，灵活运用直接巡察、巡乡带村、机动巡察等7种方式，实现对全市3837个村（社区）巡察全覆盖。

　　结合不同领域巡察对象特点，赣州市委对市属垂管驻县公路发展中心等4个系统76个单位授权县级党委巡察，对县级群团组织等体量较小单位开展“合并巡察”，推动解决了工程项目监管漏洞、专项资金挤占挪用等一批共性问题。

　　该市做深做实巡察“后半篇文章”，建立整改质量测评机制，围绕制定整改方案、召开专题民主生活会、销号验收、满意度测评等4个环节细化23项差别化评分指标，由纪检、组织、巡察等“多方联审联评”，倒逼被巡察单位认真整改。该市新一轮巡察整改中，16个被巡察单位整改完成率达99.36%，群众满意率达99%。

　　“通过试点，我们进一步理清了市级巡察机构在上下联动中的地位作用，将试点举措融入新一届市县党委首轮巡察。该轮巡察发现的问题数、线索数分别比上一届同领域巡察增加34.3%、42.3%。”赣州市委巡察机构有关负责人说。（杨经纬 王平 陈欢）