发挥派驻监督优势护航重大项目建设

　　重大项目建设是经济发展的“加速器”，关系国计民生，是赋能高质量发展的重要引擎。派驻纪检监察机构要全面贯彻新发展理念，结合驻在单位的职能特点，加强对政策落地见效、重大项目推进的监督检查，斩断项目领域腐败利益链，严防项目“建起来”干部“倒下去”，全力保障重大项目建设廉洁、高效运行。

　　紧盯重要节点，全过程护航项目实施。重大项目建设周期长、环节多、潜在的廉洁风险点多，要始终紧盯重点人员、关键环节、时间节点、突出问题，将风险防控贯穿项目建设的全过程。盯住职能单位“一把手”和项目直接责任人推进项目建设、优化营商环境等履职情况，开展“督促式”监督。盯住决策立项、招标投标、征地拆迁、工程建设、资金拨付等关键环节，厘清不同阶段监督重点、监督对象、监督方式，实行全程“嵌入式”监督。盯住项目开工率、资金到位率、投资完成率、按期投产率等指标，瞄准责任单位、责任人、责任事项和完成时限，对项目建设进度开展“跟进式”监督。盯住难点堵点问题，把“探头”向建设瓶颈聚焦，紧跟项目建设进程，梳理重大项目建设过程中的堵点、难点、痛点问题，推动协调解决群众反映强烈，困扰、制约市场主体发展的问题开展“靶向式”监督。

　　强化联动协同，全流程构建协作机制。重大项目建设涉及部门单位多，具有点多、线长、面广的特点，要建立协调有力的监督工作机制，形成上下联动、贯通协同工作格局。要对标经济社会发展预期目标及项目建设任务要求，督促压实职能部门、项目主管单位及施工单位主体责任，严把项目建设效率关、质量关和廉洁关，监督推动党委、政府督查发现问题后进行整改，推进主体责任和监督责任的贯通协同。强化“室组”“组组”联动、加强与机关纪委的协同监督，探索“共同推进、定期会商、随时沟通”监督机制，组成联合督导组，开展下沉式、调研式监督检查。建立联系服务企业、双向沟通联系机制，采取座谈了解、回访提升等方式，重点了解项目进展情况和困难诉求，检查职能部门落实责任情况，以“暖心”监督为项目建设注入“强心剂”。

　　创新监督方式，全方位助力攻坚克难。重大项目建设资金量大，违纪违法行为隐蔽性强、发现难度大，要创新监督方式，全力推动项目攻坚突破。实行“清单式”监督，建立监督任务清单+责任清单+时限清单，制定领导干部参与重点项目建设管理履职正负面清单，督促领导干部依法依规参与项目建设管理。开展“点题式”监督，针对进展缓慢、逾期超期的项目，与驻在部门联合召开项目业主、责任单位、问题涉及部门等三方协调会，采取“面对面”方式现场协调督办，依规依纪依法破解要素制约，让项目重新“跑起来”。运用“数字赋能”监督，整合发改、工信、财政、自然资源等部门单位平台数据信息，搭建线上监督平台，针对项目各环节全流程数据，按照“数据归集-预警分析-预警处置”运行逻辑，实现对项目审批、进展和资产管理的全面覆盖、精准掌握、及时预警。

　　强化督查问责，全闭环推动问题整改。聚焦重大项目建设过程中出现的“中梗阻”痼疾，逐个击破，推动项目问题整改落地落实，让各部门向群众交出满意的民生工作“答卷”。要建立“发现问题-督办整改-追责问责-回头看”闭环式监督链条，推动监督、监管和整改治理有机贯通。要分析研判项目建设的廉政风险隐患，针对关键少数、重点岗位人员定期开展提醒谈话，针对中标单位开展预警谈话。对不正确履行职责及监管不力的职能部门，及时发出廉洁提醒函、监督建议函，推动问题及时有效解决。要配套建立问题线索快查快办、信访举报直达、通报曝光等多项机制，严肃追究相关责任人责任，坚决查处不担当、不作为等失职失责问题，以严格问责倒逼工作责任落实。建立“廉洁回访”跟踪机制，通过回访服务对象、审批人员定期走访等形式，广泛听取企业群众意见建议，检视监督成效。（驻北海市委组织部纪检监察组）

编辑：周俊林