玉溪：“嵌入式”监督让派驻监督从有形向有效转变

近日，玉溪市纪委监委驻市政府办纪检监察组积极探索监督路径，坚持问题导向，靠前监督、贴近监督，对7家综合监督单位的工会财务情况和学习贯彻党的十九届六中全会精神情况开展了一次“嵌入式”监督检查，将派驻工作嵌入被监督单位重点工作和关键环节，把监督责任落细落实落到一线，更好地发挥出“派”的权威和“驻”的优势。

“你单位对《玉溪市基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等相关政策学习掌握不够，工会慰问和活动开展较少。”“从总体情况看，绝大多数参会人员能够按照会议要求，准时参会、认真听讲，但同时也发现，个别参会人员自我要求放松......”

为确保监督取得实效，该派驻纪检监察组联合市政府办机关纪委，抽调相关人员组成检查组，由纪检监察组组长带队，在机关和各办属单位开展自检自查的基础上，对工会经费管理情况，工会经费收入、支出、会计管理工作，学习贯彻党的十九届六中全会及省第十一次党代会精神情况进行了认真检查，并对发现的问题进行及时反馈，要求限期整改。

“通过‘嵌入式’监督检查，将监督关口前移，主动作为，入细入微，不断提高查纠问题的能力，推动被监督单位党组落实主体责任。”该纪检监察组组长耿兵介绍，面对驻在部门多、领域广、情况杂的实际，积极探索“嵌入式”监督机制，加强常态化、近距离、可视化监督，充分发挥监督的“发现、预警、提醒、教育”功能，做到“嵌入不介入”、到位不越位，既保持监督的独立性，又保证监督的实效性，这既是反腐败工作的需要，也是“惩前毖后，治病救人”方针的要旨。

据悉，为提升“嵌入式”日常监督成效，市纪委监委要求各派驻（出）机构将日常监督“嵌入”到事前安排部署中、“嵌入”到事中执行落实中、“嵌入”到事后结果运用中，聚焦重点，多向发力，从事前、事中、事后全覆盖、无死角、效能最大化进行监督检查，不断提升派驻监督的精准性、深入性和实效性。

“提升监督效果，必须找准监督工作的切入点。‘嵌入式’监督模式特色在于执纪监督位置前移，将监督工作嵌入驻在部门工作全过程，通过充分发挥派驻纪检监察组的‘哨兵’和‘探头’作用，做到精准发现、精准施策、精准解决。”市纪委监委相关负责人表示，在深入开展监督的同时，还将认真总结监督结果，重点分析问题成因，发现短板和不足，不断探索健全权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时的“嵌入式”监督机制，为推动高质量发展提供坚强的制度保证。（邓雪飞  李红兵 || 责任编辑  王蕾）