曲靖：“室组地+”联动配合 破解执纪执法条块分割监督难题

在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项整治中，市纪委监委联合市农村信用联社、市建行、市农行开展全面排查，提出5条整改措施；在市直单位落实中央八项规定精神情况专项检查中，市纪委监委会同市税务局有效运用信息化手段，线上查阅发票开具情况……

去年以来，曲靖市纪委监委不断深化与中央、省驻曲单位纪检监察工作的联动配合，在“室组地”纵向协作基础上，将协作配合模式向“室组地+驻曲单位”拓展，破解执纪执法条块分割监督难题，凝聚监督合力，推动全面从严治党向纵深发展。

该市制定《曲靖市纪检监察机关与中央、省驻曲单位纪检监察工作联动配合办法（试行）》，明确了信访举报、线索处置、审查调查、案件审理等方面的协作方式和文书规范，明确全市各级纪检监察机关和驻曲单位纪检机构可联合开展行业不正之风专项治理，可在纪律法律法规咨询、业务培训、警示教育等方面相互予以协助，形成双向互通、协同高效的“大监督”格局。

“市县纪委监委办案过程中需要驻曲单位配合，要履行哪些程序？”“驻曲单位纪检机构向纪检监察机关移送问题线索，如何办理手续？”近日，曲靖市纪委监委与中央、省驻曲单位联席会议召开，针对实践中遇到的问题进行会商。根据联席会议制度（试行）规定，联席会议每半年召开一次，实行集体会商制度，主要任务是集中学习中央和省、市纪委全会精神，共同分析研判各单位政治生态，研究解决联动配合工作中存在的困难和问题。

“这次点训让我全面了解了审查调查的程序，掌握了调查取证和谈话的技巧。”为提升审查调查水平，驻曲单位纪检机构选派业务骨干到市纪委监委参加点训。截至目前，各中央、省驻曲单位已抽调10名干部到市纪委监委参与实战训练。

针对驻曲单位纪检机构的实际需求，市纪委监委提供“订单式”学习培训服务，由市直机关纪检监察工委定期收集驻曲单位纪检机构实战学习和业务培训“订单”，再根据行政部门、教育部门、金融部门、企业等分类组织实施。同时，提供“点对点”上门服务，针对联动配合工作中的新情况新问题，由市纪委监委承办部门组织会商解决，统一标准、形成规范，提高协作配合质效。

“协作只是开端，我们以‘室组地+’模式为抓手，充分发挥纪检监察机关的组织优势和驻曲单位垂管体制的系统优势，在线索移送、监督检查、审查调查等领域形成协作效应，推进新时代纪检监察工作高质量发展。”市纪委监委相关负责人表示。（徐天德  黄丽娟 || 责任编辑  吴刘继）