昌宁：明责定向 破解基层“一肩挑”人员监督难题

“大泺部村民小组乡村振兴示范项目配套的村级公共卫生厕所是否已完成选址？农村工程项目建设老百姓关注度比较高，稍不注意就会出问题，一定要加大信息公开，严守程序规定，真正将示范项目建成廉洁工程、民心工程……”近日，昌宁县卡斯镇党委主要负责人到龙潭社区大泺部乡村振兴示范项目现场对社区开展“一季一督促”，就推进项目进度、严守纪律规矩方面对党总支书记进行提醒。

今年以来，针对村（社区）党总支书记、主任“一肩挑”后，村（社区）“一把手”权力更加集中、行权周期延长、监督难度加大的实际，该县明责定向，进一步压实乡镇党委书记第一责任人责任、纪委书记监督责任、班子成员“一岗双责”和村务监督委员会主任的贴身监督责任，从严加强“一肩挑”人员监督管理，推进全面从严治党向农村基层延伸。

“近期村上工作头绪多、任务重，防止返贫动态监测、房屋安全隐患排查等无一不与群众的利益息息相关。越是工作繁重，我们社区干部作风越要扎实，纪律要求越要严格，一定要把情况摸透把问题找准……”卡斯镇党委副书记按照“一天一联系”的要求，一大早便与挂钩的客邑社区总支书记通了电话。

在具体工作中，“四个人”的责任用五项具体措施来落实。党委书记重点抓要求，做到周见面、月要求、季督促、半年汇报、年终分析研判；纪委书记重点抓警示，做到月清单例会、节前监督提醒、季度主题警示、半年分析排查、年终党课汇报；挂村领导重点抓督促，做到天天联系、逢会指导、季度谈话、半年研究、年终汇报点评；村务监督委员会主任重点抓提醒，做到天天扯袖咬耳、月月监督反馈、季季提醒公开、半年小结汇报、年终述职评议。

“思想出问题有党委书记的经常要求，纪律规矩放松有纪委书记的警示教育，作风不扎实有挂村领导的及时督促，制度执行有偏差有村务监督委员会主任的随时提醒……”卡斯镇邑林社区党总支书记表示，严管就是厚爱，在各级教育监督管理下一定用好手中权力，严守纪律规矩，服务好人民群众，充分发挥基层党组织带头人的作用。

“‘一肩挑’人员是基层党组织的‘领头雁’，是党在人民群众中的基层代言人，紧盯‘一肩挑’监督‘一把抓’，对基层和谐稳定、增强人民群众获得感的作用不言而喻。”昌宁县纪委监委负责人介绍，该县作为全省加强对村干部特别是“一肩挑”人员监督的试点县，在接下来的工作中将不断探索监督方式，总结工作经验，跟进监督、精准监督、做实监督，进一步规范“微权”、管住“微官”、严惩“微腐”，真正让“一肩挑”人员想干事、能干事、干成事、不出事。（曾春  张银飞 || 责任编辑  陈雪梅）