香格里拉：“四个坚持”切实让“一卡通”发挥惠民惠农作用

“民生无小事，‘一卡’‘一本’总关情。财政补贴惠民惠农‘一卡通’，通的是人心、连的是两头，一头连着党的温暖和关怀，一头连着人民群众的热切期盼……”

今年以来，香格里拉市纪委监委始终坚持以人民为中心，立足“监督的再监督”职责定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实施“清廉香格里拉”建设行动为抓手，做到“四个坚持”，督促各级各部门抓好惠民惠农资金“一卡通”管理使用问题专项治理工作。

“根据监督方案，我室重点对2018年以来惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’管理、资金发放等方面存在的突出问题进行重点整治，如责任不落实、工作推诿扯皮、作风漂浮、漠视群众利益等形式主义、官僚主义问题，虚报冒领、挤占挪用、侵占截留、滞留延压惠民惠农财政补贴等违纪违法行为，发现一起查处一起通报一起，绝不姑息。”香格里拉市纪委监委党风政风监督室负责人强调。

该市纪委监委坚持“实地走访+重点抽查”相结合，各乡镇纪委监察室开展好本乡镇专题调研工作，同时该市纪委监委成立专项调研组，采取抽样调研的方式深入部分乡镇开展走访调研，通过调研共发现问题6条，提出整改意见建议4条；坚持“部门自查+监督检查”相结合，强化乡镇纪委监察室、派驻纪检监察组“前哨”作用，聚焦日常监督，督促市级业务主管部门及乡镇人民政府开展全面问题再排查，通过排查，该市发放各类惠民惠农财政补贴资金共计涉及14个部门32项专项资金，自查重点整治问题6个；坚持“以‘小切口’+推动‘大整治’”相结合，聚焦民生关注的“小切口”，用好监督执纪、正风反腐“杀手锏”，以“小切口”推动“大整治”，把惠民惠农财政补助资金“一卡通”纳入“清廉香格里拉”建设整治项目重点，截至目前，相关职能部门共梳理突出问题4条，明确整治措施6条；坚持“摸底排查+追责问责”相结合，对2018年以来涉及惠民惠农资金的信访举报、问题线索进行“大起底”“回头看”，对至今未办结、处理不恰当、群众不满意的加大督办力度认真调查处理，对群众实名举报的认真答复，对查实的问题线索严肃追责问责，截至目前，查处涉及“一卡通”相关问题线索1件，移送司法机关1人。

针对专项监督检查中发现的薄弱环节、突出问题，香格里拉市纪委监委将督促相关部门举一反三，进一步健全完善财政补贴资金申报、审核、发放机制，强化对惠民惠农补贴资金日常监管，同时，建立长效管理监督机制，坚决斩断伸向惠民惠农财政补贴资金的“黑手”，不断增强人民群众的获得感和幸福感，让人民群众感受到正风反腐肃纪就在身边，纪检监察机关和纪检监察干部就在身边。（杨雪婷  和绩 || 责任编辑  李羽佳）