罗平：用好纪检监察建议书 “对症下药”促治理

“履行主体责任不扎实、落实国家储备粮油政策不到位、财务管理制度不规范、储备粮油监督管理制度不健全……”今年1月，罗平县纪委监委针对县发改局党组存在的问题，制发了一份“辣味十足”的纪检监察建议书，提出压实管党治党责任、深入推进警示教育、完善重点岗位内控约束机制、优化内部审批程序等建议。

“建议书紧盯我局‘病灶’、直击监管要害。”县发改局相关负责人表示，接到建议书后，该局立即召开民主生活会，全方位剖析问题产生的根源，积极开展自查自纠、抓好整改落实，同时举一反三，全面隐患排查，健全完善内控机制，提升标本兼治综合效应。

“我们以列清单的方式将问题‘刨根问底’，并提出纪检监察建议，推动党委（党组）班子成员特别是‘一把手’主动担责，一级抓一级、层层抓落实，把全面从严治党主体责任落深落细落实。”该县纪委监委相关负责人表示。

近年来，罗平县纪委监委积极发挥纪检监察建议主动灵活、针对性强、适用广泛的优势，督促相关单位落实责任、整改问题、完善制度，着力发挥“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”的治本功效。

该县纪委监委坚持问题导向，针对日常监督、审查调查、专项治理、政治巡察等工作中有关单位暴露出的苗头性、倾向性问题及存在的体制机制上的漏洞，深入分析其中的个性与共性问题，通过纪检监察建议向监督对象指出体制性障碍、机制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞等，倒逼深化改革、完善制度、加强管理。

为避免建议书“一发了之”和问题整改“点到为止”，县纪委监委建立健全归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”机制，按照“谁制发、谁负责”原则，对“两书”提出问题的整改落实情况进行全程跟踪问效，推动整改形成闭环，避免责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”，确保纪检监察建议落地有声。

同时，为进一步强化“监督的再监督”，该县纪委监委还不定期组织开展“回头看”，通过听取情况介绍、实地走访核实等方式，重点查看被建议单位是否按照纪检监察建议书提出的要求逐项整改，是否存在整改不彻底不到位，是否针对存在的问题举一反三、建章立制、堵塞漏洞。据统计，今年以来，该县纪委监委坚持“一案一建议一督改一回头”，先后制发纪检监察建议书9份，提出建议24个，督促整改问题26个，完善制度35项，撰写整改报告28份。

“纪检监察建议既是解决问题、改进工作的‘催办书’，也是预警风险、防治‘未病’的‘提醒单’。”罗平县纪委监委主要负责人表示，今后将不断增强纪检监察建议的“含金量”，让每一份纪检监察建议真正成为标本兼治的“良方”，在强化监督、推进全面从严治党中发挥更大作用。（张建江 || 责任编辑 李品娥）