昆明：用好用活纪检监察建议 做深做实监督执纪“后半篇文章”

“探索建立法院工程建设和信息化建设工作制度，对工程招投标、项目实施、验收、工程款拨付等环节作出严格规定，并严格规范实施，压缩工程建设领域的权力寻租空间……”近日，昆明市纪委监委向市中级人民法院党组和市中级人民法院发出了一份纪检监察建议书。

纪检监察建议书一针见血地指出了近年来查处的法院系统违纪违法案件的共同点，深入剖析了市中级人民法院党风廉政建设工作中存在的风险点、高危点及体制机制漏洞，要求市中级人民法院党组和市中级人民法院做深做实以案促改，强化问题整改，完善健全各项管理制度，从制度上、根源上防止违纪违法行为的发生，努力形成“治本”的长效制度和机制，推动“治标”的成果转化为“治本”的成效。

“纪检监察建议书指出了我们存在的风险问题，并提出了针对性和建设性的整改建议，对我们来说是一次非常及时且必要的提醒。”市中级人民法院相关负责人表示，接到纪检监察建议书后，全市法院系统迅速召开专题整改会议，认真查摆问题成因，制定切实可行的整改措施，并举一反三，以“清廉昆明”建设为契机，压实主体责任，强化系统施治，推进司法为民、公正为民，切实维护社会公平正义。

这是昆明市纪委监委在日常监督中运用纪检监察建议发挥监督职能的一个缩影。

近年来，昆明市各级纪检监察机关既善于“割毒瘤”“做手术”，又善于“找病灶”“开药方”“治未病”，始终坚持问题导向，围绕监督检查、审查调查、巡视巡察发现的突出问题，有针对性地提出纪检监察建议，督促有关党组织或单位狠抓整改落实，加强自身建设、完善体制机制，有效发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理的作用，做好监督执纪“后半篇文章”。

“我们坚持系统思维，把监督检查、审查调查的‘前半篇文章’与举一反三、以案促改的‘后半篇文章’结合起来。”市纪委监委相关负责人介绍，今年以来，针对腐败易发多发的关键领域、关键环节，全市各级纪检监察机关发出纪检监察建议201份，提出意见建议569条，督促建章立制191项。

同时，市纪委监委还对日常监督检查、信访举报、巡察监督中发现的苗头性、倾向性问题进行认真分析研判，制发纪检监察建议书，推动监督对象抓早抓小、查找根源、及时纠偏，防止小错酿成大错。

“为防止建议书一发了之，全市各级纪检监察机关还在跟踪问效上持续发力，通过实地回访、听取汇报、查看整改资料等方式开展‘回头看’，坚决杜绝纸上整改、虚假整改情况的发生。”市监委相关负责人介绍，为了避免监察建议整改“打折扣”，市监委通过一案一公示，即要求被调查人所在单位对整改情况进行公示，并在全体干部职工中进行满意度测评，形成整改闭环，确保监察建议落地有声。

“我们将继续运用好‘三书’，紧盯重点人、重点事和关键部位，从每一份建议入手，从每一次提醒开始，努力做到发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理。”市纪委监委有关负责人表示。（吕文康  付润瑞 || 责任编辑  王云菲）