特色亮点工作 | 赣州：为优化营商环境保驾护航
近年来，赣州市纪委市监委围绕营商环境优化升级“一号改革工程”强化政治监督，深入开展优化营商环境专项监督，推动全市形成“亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏”的亲清新型政商关系，为打响“干就赣好”品牌提供坚强纪律保障。
打好治理“组合拳”
“‘亲清云监督’平台有四大板块功能，其中可以对企业挂点单位、首席服务员履职尽责情况开展‘点对点’精准监督，查找‘小鬼难缠’和‘中梗阻’问题。”赣州经开区纪工委有关负责人介绍，为优化营商环境，去年赣州经开区纪工委搭建了“亲清云监督”平台。这是赣州各级纪检监察机关开展“小鬼难缠”“中梗阻”专项治理的一个生动事例。
针对企业、群众反映强烈的推诿扯皮、吃拿卡要、滥用职权等营商环境领域作风不实问题，赣州市纪委市监委会同市优化营商办开展“小鬼难缠”“中梗阻”专项治理。2022年全市查处“小鬼难缠”“中梗阻”等作风不实问题529个、处理704人。
赣州市纪委市监委还监督推动在全省率先开展国有标准厂房违法转租问题专项治理，督促清缴欠租1.06亿元，追缴“二房东”非法转租获利全部返还给实际承租企业，让减租免租等助企纾困政策真正落地。在全市开展“新官不理旧账”专项治理，办结销号“新官不理旧账”问题64件，维护了企业合法权益，受到企业家广泛好评。
构建贯通“监督网”
“惠企政策兑现需提高效率。有企业反映承诺兑现的惠企政策申报资料多、备案和办理期限长、发放不及时……”2022年3月中旬，赣州市纪委市监委党风政风监督室、驻市人大机关纪检监察组等联合开展营商环境体验式暗访，就发现的问题向有关单位发函要求整改。这是该市纪委市监委强化优化营商环境监督的一个生动例子。
近年来，赣州市纪委市监委聚焦营商环境优化升级，通过“室组地”联动、“联组协作”，综合运用走访调研、体验式暗访、专项督查等方式强化优化营商环境监督工作。2022年全市纪检监察机关开展监督检查619批次，发现并推动解决问题573个，持续推动营商环境整体提升。
赣州市纪委市监委建立纪检监察监督与巡察监督、人大监督、行政监督、群众监督、舆论监督等各类监督贯通协同机制，形成监督合力。市委巡察办将“优化营商环境”纳入监督工作重点，对与优化营商环境关联度较高的市工信局、市行政审批局、市工商联等9个部门党组织开展巡察，发现并推动解决营商环境领域问题。
图为寻乌县纪委县监委工作人员深入企业生产经营一线实地督查，了解优化营商环境举措落实情况。钟琼摄
树起执纪“高压线”
全市纪检监察机关对损害营商环境问题“零容忍”，开设营商环境信访举报专区，开展问题线索清仓起底，对重点问题线索提级督办、优先核查，从严从快查处。2022年全市查处营商环境领域腐败和作风问题999个、处理1587人。
瑞金市纪委市监委开展“百名纪检干部联百企”活动，图为纪检监察干部下沉到窗口、企业，收集意见建议和问题线索。詹璐摄
在从严查处的同时，全市纪检监察机关运用身边查处的典型案例在党员干部中加强警示教育，常态化通报曝光，强化震慑。2022年全市共通报损害营商环境典型问题110起139人，其中市本级通报28起35人。
既从严查处、强化纪法约束“力度”，又坚持严管厚爱结合、激励约束并重，体现纪法情理贯通融合的“温度”。赣州市纪委市监委坚持“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，一体推进澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为，为敢担当、善负责的干部撑腰鼓劲。2022年全市共对59名干部进行容错减责，大力营造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的良好氛围，“干就赣好”品牌越打越响。（赣州市纪委市监委 朱华荣）
