德宏：“挂图监督”推动烂尾楼清理整治

烂尾楼是城市之疤、民生之痛。2021年以来，德宏州纪委监委把维护群众利益作为清理整治烂尾楼工作的出发点和落脚点，严格落实中央和省委、省纪委监委部署要求，突出重点、强化担当，采取多种措施对症施策，监督推动全州烂尾楼问题清理整治取得实效，以实际行动体现民生担当，用工作成效赢得群众信赖。

加强组织领导，统筹谋划推进。州纪委常委会高度重视监督推动烂尾楼问题清理整治工作，加强工作调研，积极回应群众关切，将问题楼盘纳入烂尾楼整治监督范畴，作为整治群众身边腐败和作风问题的重点内容同步推进。成立工作专班，加强对整治工作的组织领导、统筹协调、指挥调度。认真梳理烂尾楼和问题楼盘基本情况，组织召开工作推进会、视频调度会和协调座谈会，深入分析形势任务，全面查找短板弱项，研究提出靶向措施，制定监督推动全州烂尾楼问题清理整治工作方案，对专项整治进行系统安排部署，整体推进各项工作落实。

明确监督重点，改进工作方式。把握政治监督定位，从具体人、具体事、具体问题入手，聚焦中央和省州决策部署要求是否贯彻落实到位，土地、规划许可、预售许可是否合规，反馈问题整改是否到位，纪律作风是否严明，紧盯履责不力、监管不严，推诿扯皮、责任“甩锅”，滥用职权、失职渎职，敷衍应付、虚假整改等问题加强监督检查。充分运用“2+1+1”工作机制，整合资源力量，坚持一线工作法，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔一线、直插现场，充分听取购房群众、开发商等利益相关方的意见建议，入户走访群众、实地查看开工情况、与职能部门座谈交流，收集汇总、梳理分析各方面情况，找准切口、深入研判，发现并督促整改问题42个。

紧盯清零目标，实行“挂图监督”。紧紧围绕清零目标，全面盘点清理整治工作中的难点、堵点和卡点问题，实行“一楼一策”，分阶段制定化解目标，明确责任领导、责任部门、责任人、整改措施和完成时限，建立工作台账，分级分类管理。制定周计划、开展月盘点，定期对烂尾楼清理整治工作进展进行梳理，实时汇总项目推进情况，绘制监督挂图，照图催工、对图验收，对已完成的项目标注蓝色，适时进行“回头看”；对未完成的项目标注红色，进行动态监督、跟进监督。对进展缓慢的楼盘，督促落实领导包案制度、府院联动机制，督促主责部门强化措施，调动各相关职能部门和单位积极参与，找准根源、对症施策，推动烂尾楼尽快复工、问题楼盘早日交付。

深入分析研判，加快线索处置。持续加大问题线索、案件查办力度，对2018年以来涉及烂尾楼和问题楼盘问题线索进行“大起底”，对群众反映强烈、问题复杂的项目处置化解情况进行复盘，深入剖析形成烂尾楼、问题楼盘的过程和深层次因素，认真检视背后有没有作风问题、腐败问题，厘清政府职能部门在规划、审批、监管等环节需要改进的地方，哪些是需要银行、开发商防范的风险，分门别类进行总结梳理。

督促落实责任，体现民生担当。督促党委、政府和房地产开发领域历史遗留问题项目化解工作协调机制办公室认真落实主体责任，研究出台德宏州房地产开发领域遗留问题项目处置化解工作措施，分类处置烂尾楼和问题楼盘，在全省率先实行预售资金全额监管，探索开展把第三方整体质量安全检测鉴定结果作为竣工验收条件的做法，成功处置盘活问题楼盘。督促职能部门落实监督监管责任，做好项目审批、建设，全流程指导、服务和监管，按照“证缴分离”的处置办法，为被开发商欠税所影响的业主办证。（郑轩 || 责任编辑  张茜）