临沧：用“硬”监督优化营商“软”环境

“现在全天24小时都可以在政务自助服务终端申领发票，这样全天候的政务服务转变为我们企业带来了极大的便利。”近日，临翔区纪委监委在深入辖区企业与企业负责人面对面交谈时，企业负责人对临翔区为办事企业和群众提供自助申领发票、企业开办“一窗通”申报、自助查询办件情况等全市首个7×24小时政务自助服务区点赞。

今年以来，临沧市各级纪检监察机关围绕保要素供给、促服务升级、构建亲清新型政商关系，用“硬”监督靠前“问症”，打造优化营商“软”环境。

坚持以问题为导向，聚焦打通“痛点”“堵点”“难点”。该市纪委监委建立健全与纾困惠企工作体系、政策体系、落实体系相匹配的监督机制，厘清各级各部门在优化营商环境中的功能定位和职责任务，对照优化营商环境监督治理3个方面18项治理工作任务，制定“两个责任”清单，进一步明确优化营商环境的主体责任和监督责任。充分运用“室组”联动监督机制，定期开展监督检查和明察暗访，着力纠治政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系“不亲”和“不清”等问题；推动相关主管部门强化中介机构、行业协会监管，整治隐形中介垄断、操纵服务价格、提供虚假意见等问题。

“经济社会的发展离不开优质企业的高质量发展，而企业高质量发展需要良好的营商环境。”该市纪委监委党风政风监督室相关负责人表示，“我们在全市民营企业人员中，按照一定程序和条件聘请了30名特约监督员以兼职形式义务履行营商环境监督职责，让企业遇到困难有人可以反映，也通过他们精准掌握涉企服务工作‘第一手’情况，听到企业的声音和需求，用‘监督+服务’的方式及时回应企业关切，倒逼营商环境优化。”

该市纪委监委围绕“清廉临沧”建设，在优化营商环境监督治理专项行动中创新运用特约监督员机制，发挥特约监督员身处一线的优势，收集相关职能部门和公职人员在服务企业发展上存在“落差”“偏差”、审批效率低、准入乱设槛等问题线索，通过“绿色通道”直接向市纪委监委反映，并进行跟踪督办。

同时，该市拓宽群众监督渠道，依托“信、访、网、电、微”群众诉求平台，让民意直达、问题直送。对纪检监察机关2018年以来所受理的涉及反映损害营商环境违纪违法问题的信访举报和问题线索进行“大起底”，采取“动态排查、销号管理”方式进行全面清查。聚焦“红顶中介”、资本无序扩张等严重扰乱市场秩序、破坏公平竞争背后的腐败问题，坚持受贿行贿一起查。

“营商环境没有最好，只有更好。”市纪委监委相关负责人表示，全市各级纪检监察机关将在优化营商环境中精准定位，坚持监督不包办、到位不越位、帮忙不添乱，以有力有效监督督促推动各级各部门不折不扣落实好优化营商环境的部署要求。（王倩  刀国燕 || 责任编辑  张茜）