玉溪：立足职责修枝理巢 助力栽好营商环境“梧桐树”

“作为新创办的企业，你们在办理相关手续时，职能部门是否存在办事拖沓、推诿扯皮、敷衍塞责等现象。”在玉溪市纪委监委“优化营商环境”主题党日活动中，纪检监察干部向企业了解干部作风情况。

筑巢引凤，需有良枝可栖。玉溪市纪委监委把优化营商环境作为解决群众“急难愁盼”的重要内容，以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不起”的责任感，紧盯服务群众和企业过程中消极应付、冷硬横推、推诿拖延等突出问题，全力以赴帮助企业纾困解难，助力栽好营商环境“梧桐树”，倾力护航地区经济高质量发展。

为了推动营商环境持续优化，该市纪委监委紧扣职能职责和发展需求，探索“融入式”“体验式”监督模式，深入企业、园区主动出击找问题，对统战部、发改委、工信局、政务服务管理局等17个重点部门（商会）和滇雪粮油等22家重点企业开展专项调研，全方位查找党员干部在工作作风、维护群众利益等方面存在的问题，着力整治工作能力上的“庸”、办事效率上的“懒”、工作作风上的“散”、执行制度上的“拖”等顽疾,着力为民营企业纾困解难。

该市纪委监委将发现的问题和征集到的意见建议汇总反馈至相关职能部门，适时跟进监督，推动问题整改。同时，根据日常监督情况建立监督底单，贯通运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，推动相关责任单位改进作风、优化服务、提质增效，形成“监督检查、分析反馈、问题整改”监督闭环。

营商环境是发展之土，是奋进之氧。该市纪委监委围绕支持和帮助企业纾困解难的目标任务，采取“蹲点式”调研方式，深入市政务服务管理局、政务服务大厅了解惠企助企政策落实情况。督促9个县（市、区）、46个市直部门聚焦政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系“不亲”和“不清”3个方面18项具体问题，开展优化营商环境监督治理专项行动自检自查，坚决整治服务群众“推绕拖”“中梗阻”“吃拿卡要”等“窗口腐败”问题，持续深化“开心办、满意归”政务服务品牌创建，打通服务企业、群众“最后一公里”。

本着问题要查清、事情要解决、人员要处理、责任要追究的标准，该市纪委监委对2018年以来反映损害营商环境违纪违法问题的信访举报和问题线索进行“大起底”，全面排查、不留死角。据悉，2018年以来，该市纪委监委共处置涉及优化营商环境问题线索987件，处理681人。今年截至目前共受理问题线索44件，处置线索39件，立案查处22件22人，给予党纪政务处分6人、批评教育等其他方式处理10人。

列清单，构建亲清政商关系“新生态”。该市纪委监委出台工作指引，明确入企调研、政策宣传、人才培训等11项政商交往“安全区”和严禁受贿索贿、权力寻租、推诿扯皮等13项“禁止区”，划清政商交往界限，规范权力运行。对不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，坚持“零容忍”“严惩治”。

此外，该市纪委监委合理运用容错纠错机制，对服务企业、服务项目等政商交往过程中因积极履职、出于公心而出现的失误和错误，严格把握“三个区分开来”，营造积极作为、宽容失误、鼓励担当的良好氛围。（耿蓉 || 责任编辑  田源）