普洱：从以案促改专题民主生活会着笔 写好案件查办“后半篇文章”

“作为分管领导，经常面临各类数据和材料审核把关的问题，我曾经也想过偷偷懒、‘走过场’审核一下，但幸好只是停留在想法上，没有付诸行动，否则今天大家以案为鉴的对象恐怕就是我了。”

近日，宁洱县水务局召开以案促改专题民主生活会，班子成员纷纷表示，从中受到了深刻的教育和警醒。

召开以案促改专题民主生活会，是普洱市各级纪检监察机关做实做细案件查办“后半篇文章”的一项重要举措。针对地区、部门、单位发生重大违纪违法案件或所辖领域发生多起违纪违法问题，影响恶劣，有必要通过召开专题民主生活会来推动整改的，由对口联系的监督检查室与案件审理室、案件承办室分析研判后，督促、提醒案发单位召开专题民主生活会，深化以案促改、以案促治。

“主要目的是反躬自省，尽说些大话套话、不痛不痒的问题，如此‘清水煮白菜’像什么样子？”虽说民主生活会年年都开，但避重就轻、“蜻蜓点水”的现象屡见不鲜，达不到“治病强身”的效果。

“为了防止以案促改专题民主生活会出现上述问题，我们从下发工作提醒函之初就明确见人见事见思想的要求，成立督导组对会议启动、准备、召开到整改治理进行全过程督促指导，就像是‘保姆’一样带着案发单位一步步从思想上、行为上实现成长与蜕变。”该市纪委监委案件审理室相关负责人介绍。

以案促改，落脚点是“改”。开完专题民主生活会后，重点就是抓好整改落实，该市纪委监委构建“提出建议—整改落实—跟踪督导—结果运用”全过程闭环式跟踪问效机制，通过政治监督、日常监督和专项监督多管齐下，督促案发单位不但要把存在的问题逐条逐项整改落实完成，还要建章立制、修复净化政治生态。

针对普洱市人民医院的系列贪腐案件，该市纪委监委推动全市医疗系统以案促改专项治理，市人民医院新修订制度845个、完善原有制度831个、废除制度110个，推出的无节假日医院、24小时医学影像检查服务、门诊扫码自助缴费等便民措施，大幅提升了服务的质量。与整治前比较，医院实现可比收益增加4000多万元，为群众减轻经济负担7900多万元。

“建议你局着重从廉政风险排查、完善内控制度和管理章程等方面开展整治。”思茅区纪委监委综合分析研判区交通运输局原党组书记、局长潘某某等人违纪违法案件暴露出来的制度漏洞，结合专题民主生活会上查摆的问题，督促指导该局开展专项整治，最终查找出廉政风险点125个，制定整改措施129条，修订完善《工程建设项目管理制度》《公务用车管理制度》等内控制度和管理章程13个，以案促改促建促治作用凸显。

“查处案件就好比打仗，不仅要打赢，还是善于打扫战场，举三反一，做好战后重建。”该市纪委监委相关负责人表示，以案促改专题民主生活会既是一种警示教育，也是“战后重建”的动员部署会，要做到应开尽开，做实以案促改、以案促治，释放案件查办的综合效应。（雷红艳 || 责任编辑  田源）