学习贯彻全会精神 | 发挥派驻机构监督专责作用 强化对“一把手”监督制约
廖云东
习近平总书记指出，各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。省纪委十五届三次全会提出，“着力破解‘一把手’监督和同级监督难题，推动管党治党责任层层压紧压实。”我们将坚决扛牢职责使命，将“一把手”作为日常监督、专项督查的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督，推动管党治党责任更加严实。
图为省纪委省监委驻省人社厅纪检监察组领导在萍乡市调研督导企业社会养老保险扩面征缴工作。摄影∣章璐
推动“一把手”以身作则带好头。严于律己，严的是政治品质和纪律规矩。我们将推动“一把手”在严守政治纪律和政治规矩上作表率、打头阵。强化政治监督，加大对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党中央重大决策部署和省委工作要求的监督检查，督促主动执行请示报告制度，定期分析政治生态状况，带头坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。推动落实“第一议题”制度，监督检查省人社厅党组和下一级党组织政治理论学习情况；通过参加或列席省人社厅党组会，近距离监督“一把手”抓落实的态度、措施、进展、成效等情况；检查“一把手”在民主生活会上开展批评和自我批评态度是否鲜明。加强实现高质量充分就业、健全社会保障体系、实施人才强国战略、构建和谐劳动关系、优化公共服务等方面监督检查，督促“一把手”紧扣主责主业，加快推进高质量发展。
推动“一把手”知责尽责勇担当。落实全面从严治党主体责任，关键在“一把手”。我们将坚持抓领导、领导抓，从“一把手”严起，推动主体责任和监督责任一贯到底。压实第一责任人责任，经常主动与“一把手”深入沟通、交换意见、提出建议，督促定期研究部署全面从严治党工作，常态化与下级“一把手”开展政治谈话，与班子成员和下级“一把手”签订责任书，推动“一把手”在履行管党治党责任上负责尽责。定期向班子成员通报分管部门党风廉政建设情况，推动“一把手”压紧压实班子成员“一岗双责”，督促班子成员定期召开党支部联席会议；制定全面从严治党年度计划和健全落实责任考核机制，落实下级“一把手”述职述廉、接受评议制度，推动全面从严治党责任链条逐级延伸。加大正风肃纪反腐力度，坚持以严的基调，加大违纪违法问题的查处力度，推动“一把手”严管严教，利用典型案例特别是身边的违纪违法案例开展警示教育，以案促改、以案促治。
推动“一把手”抓好队伍敢于斗争。“一把手”不仅要抓自身、严自身，也要管好单位、带好队伍。强化对“一把手”权力运用的监督，用制度管权管事管人。督促严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度；推动党组定期梳理业务廉政风险点，建立领导干部插手干预重大事项记录处理制度，防止出现一言堂、违规决策等问题。加强对资金使用、项目招投标、政府采购等监督，推动开展巡察和审计全覆盖，督促落实财务集中审核制度；完善各类资金分配管理办法、规范决策程序；贯通派驻监督与审计监督，推动社保基金审计、就业资金审计和离任经责审计反馈问题的整改落实。强化选人用人的把关，加大对拟任人选酝酿动议环节的监督，严把党风廉政意见回复关，督促严格落实干部选任、任职回避等程序和制度，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。（作者系省纪委省监委驻省人社厅纪检监察组组长）
