昌宁：强化“三资”监管 护好村集体“钱袋子”

“经过你们解释，我现在终于搞清楚，今后我一定按时缴纳相应的土地租金。”日前，在户长会上，昌宁县柯街镇华侨社区的一名群众表示。

此前，昌宁县纪委监委收到反映柯街镇华侨社区违规收取农业税的匿名举报问题线索。经调查核实，华侨社区的土地性质为国有农用土地，使用或者租赁可以依规收取相应租金，个别群众对该情况及相关政策法规不了解，造成了不必要的干群矛盾。事后，该社区及时组织召开户长会向群众作了解释说明，并在公示栏上对相关资金收支情况进行了公示。

作为农村社会治理的重要内容，村集体“三资”一直是群众关注的热点、焦点问题，是引发群众身边腐败和不正之风问题的源头问题。今年以来，该县纪委监委以“三资”监管为抓手、以华侨社区为试点，探索“三资”家底清楚、办事流程清晰、议事决策清明、村组财务清白、政治生态清朗的“五清”工作机制，守住护好村集体钱袋子。

该县纪委监委坚持问题导向，深层扫描透视，采取账内外相结合、实物盘点和财务核实相结合等方式，全面查清“三资”来源、去向、管理情况，摸清家底，建立“三资”管理台账；制定权责清晰的“三资”管理使用、开支审批等制度，规范办事流程，在有效服务群众的同时更好地防范村组干部违规风险。

同时，在村务监督委员会和乡镇纪委的监督下，严明议事决策，村级重要项目安排、大额资金使用一律执行“四议两公开”，村民小组重大事项执行“一事一议”；在资金管理上，实行“村组财、乡（镇）管”，将村组资金纳入村集体财务管理办公室集体账户集中管理，明确收支两条线，严格账前审核，执行财务公开，对社区财务一月一公开、组级财务半年一公开，确保群众的知情权和监督权，提高资金管理透明度。

此外，在充分发挥乡、村两级监督机关从上到下监督的组织优势和面对面监督的距离优势外，还建立社区事务特邀监督员队伍，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，对辖区内苗头性、倾向性问题时时监督，有效整合监督力量，推动层层抓落实，提高工作实效。（张斌  李智刚 || 责任编辑  陈雪梅）